Et fremtredende trekk ved dagens arbeidsliv er hyppige omstillinger. Dette gjelder også i offentlig sektor, hvor endringer i tilknytningsform og organisasjonsstruktur, geografisk flytting, konkurranseutsetting og overføring av oppgaver mellom forvaltningsnivåer har stått sentralt.

I noen tilfeller har omstillingen ført til overtallighet og nedbemanninger. Som følge av endringene oppstår det en rekke arbeidsrettslige spørsmål, for eksempel følgende:

- Når er en overføring av oppgaver fra staten til kommunene en virksomhetsoverdragelse?
- Er den personen som utfører arbeidet, å anse som arbeidstaker eller selvstendig konsulent?
- Når er det adgang til midlertidig ansettelse og innleie?
- Hvem er arbeidsgiver for ansatte i kommune og stat?
- Hvilke endringer plikter de ansatte å finne seg i?
- Hvilke krav stiller lov om statsansatte til oppsigelse på grunn av virksomhetens forhold?
- Hvordan skal en nedbemanningsprosess gjennomføres?
- Hvilke stillinger har en oppsagt arbeidstaker fortrinnsrett til?

Forfatterne tar utgangspunkt i arbeidsmiljølovens regler og beskriver deretter de særreglene som gjelder for arbeidstakere i statlige og kommunale stillinger. Boken er en pedagogisk og samlet fremstilling av sentrale arbeidsrettslige spørsmål som kan dukke opp ved ulike former for omstilling i offentlig sektor. Boken retter seg mot ledere, ansatte i personalfunksjoner og tillitsvalgte i offentlig sektor samt advokater og andre med interesse for arbeidsrettslige spørsmål.