Flaugstad Kommune er et lite øysamfunn hvor fiskeren Frank, svogeren hans Magne og smugleren Ronny lever sine hverdagslige liv, inntil fabrikken på øya en dag plutselig stenger. Når et uventet motorbåtforbud blir lagt på toppen av det hele, av kommunens ordfører, bestemmer de tre seg for å løse saken i egne hender. Dette medfører at gamle hemmeligheter på øya blir dratt opp fra dypet..