Makt kan være vanskelig å se. Særlig når maktbruk er pakket inn i språk og tekst. Offentlige dokumenter kan tilsynelatende virke grå og kjedelige, men når man ser nærmere etter, kommer makten til syne. Denne boken viser hvordan velferdsstaten i stadig stigende grad styrer gjennom myke, indirekte og appellerende former for maktutøvelse. Forfatterne analyserer blant annet stortingsmeldinger, akkrediteringsrapporter, skjemaer og helsetilsynsrapporter. Ved å se på dokumentene med et kritisk blikk gjør forfatterne makten tilgjengelig for refleksjon og kritikk. I tillegg til konkrete analyser av tekster inneholder boken introduksjoner til maktteori og metoder. Boken er skrevet for studenter, forskere og undervisere innenfor studier av helse- og velferdstjenester og for alle som er interessert i makt og maktanalyse.