Finlands uavhengighetsfeiring 6. desember blir brutalt avbrutt av et angrep på presidentboligen. En rekke fornemme gjester blir tatt som gisler. Sikkerhetstjenesteoffiser Max Tanner settes som forhandler i gisselkrisen, og det blir snart klart at hovedmålet bak terrorangrepet er en plan om å destabilisere sikkerheten i Europa. Tanner må ta dristige så vel som smertefulle avgjørelser for å finne ut hvem som står bak angrepet. Det er tross alt ikke bare menneskeliv som må beskyttes – men fremtiden til hele Europa.