Inför 1968 års försvarsbeslut signalerade den socialdemokratiska regeringen stora nedskärningar av anslagen. Den militära ledningen satsade på en 'övervintringsstrategi' i hopp om att världshändelserna skulle framtvinga ökade anslag. Strategin misslyckades. 1968 års försvarsbeslut blev starten för ökande obalanser i försvarsorganisationen, alltmer försämrad kvalitet och ekonomiska 'svarta hål'.


Generalmajor Claës Skoglund diskuterar i denna bok-som han fullbordade strax före sin bortgång vid 92 års ålder- om militärledningen kunnat åstadkomma ett bättre resultat genom en klok reträttstrategi. En utgångspunkt är att den gamla hotbilden, ett storanfall över havet à la Normandie 1944, var föråldrad och borde ha ersatts som styrande angreppsfall av ett överraskningsangrepp.


Skoglund genomför sitt resonemang genom en kontrafaktisk berättelse om hur det hade gått om han, som det var tänkt, blivit försvarsstabschef 1967. Han beskriver hur han då ledde arbetet inom militärledningen till ett politiskt realistiskt, strategiskt genomarbetat reformförslag och hur han lyckades få politikerna att ge sitt bifall till detta. Berättelsen ger en utomordentlig relief åt den verkliga utvecklingen från 1968, med dess konsekvenser in i våra dagar.